国家邮政局商务部实施文件规范租车与电商数据网络分享电商不得妨碍买卖方自由选择租车服务最近,由国家邮政局、商务部联合制定的《关于规范租车与电子商务数据网络分享的指导意见》(以下全称《指导意见》)月印发。作为专门指导租车与电子商务数据网络分享的政策性文件,《指导意见》的实施意味著电子商务经营者、电子商务平台经营者以及租车企业之间的数据网络分享从此将有章可循。近年来,租车与电子商务都正处于高速发展阶段,两者之间关于数据网络分享不存在的对立也渐渐显露出来。
对于《指导意见》实施的积极意义,《法制日报》记者专访了业内有关专家。避免盲目竞争确保市场秩序2017年再次发生的丰鸟之争是租车与电子商务之间环绕数据网络分享再次发生的一次纠纷。2017年6月1日,菜鸟网络收到声明称之为,顺丰火速在当年6月1日凌晨,重开了自提柜数据的信息传送,同时在当日中午,又更进一步重开整个淘宝平台的物流信息传送。在声明中,菜鸟网络声称顺丰这一不道德造成了部分商家和消费者的信息恐慌,可能会导致商家和消费者的重大损失,相提并论已应急建议商家继续暂停顺丰发货,转用其他物流公司的服务。
回应,顺丰方面对此称之为,在2017年5月,菜鸟基于自身商业利益抵达,拒绝丰巢获取与其牵涉到的客户隐私数据,此类信息隶属于客户,丰巢本着客户第一的原则,拒绝接受这一不合理拒绝。菜鸟随后单方面于2017年6月1日0点截断丰巢信息模块。顺丰方面还称之为,阿里系由平台已将顺丰从物流选项中去除,菜鸟同时打压第三方平台模块,已对商家发货导致后遗症。中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯指出,当前大部分电子商务企业和租车企业不属于一家公司,要保证涉及数据信息在彼此之间有效地、较慢、合法的传送,仅有依赖市场的力量无法彻底解决。
另一方面,租车柜也在很快发展。租车柜有可能归属于物流企业、电子商务企业或其他企业,而租车柜中的信息必须和物流信息、交易信息展开接入、核实,某种程度不会产生数据网络分享的市场需求。
但过去没涉及法规政策提示、规范有所不同企业、平台之间展开数据网络分享,此次实施的《指导意见》是这一领域首个专门的规范性文件。阿拉木斯说道。《指导意见》规定,电子商务平台经营者不得通过容许数据网络分享,妨碍电子商务当事人自由选择租车服务。阿拉木斯指出,目前电子商务数据和租车数据长时间传输还不存在一些问题,显然必须展开必要介入。
过去,涉及数据主要掌控在电子商务企业和平台手里,租车企业比较正处于被动地位。中国传媒大学法律系副主任郑宁指出,《指导意见》的实施对于避免租车和电子商务盲目执着自身利益,采行容许网络数据共享的方式伤害消费者合法权益具备最重要意义。《指导意见》也不利于确保租车与电子商务之间的长时间竞争秩序,提高服务质量。
《指导意见》规定,在保证用户信息安全的前提下,希望电子商务经营者与经营租车业务的企业之间依据涉及标准积极开展数据网络分享,联合提高仓储效率。尽管这两个行业数据网络分享正处于长时间状态时,消费者没什么尤其的感觉,但一旦经常出现问题,就不会给消费者带给不少困难。阿拉木斯说道。
《指导意见》规定,希望电子商务经营者和经营租车业务的企业创建数据中断风险评估制度电子商务经营者和经营租车业务的企业因誓约届满等正当理由中断数据传输的,应该提早通报对方。阿拉木斯指出,上述规定很有适当,因数据中断或影响交易,特别是在对于物流效率拒绝较高的生鲜食品来说,一旦商品经常出现问题,不会必要伤害消费者的权益。
郑宁指出,数据中断风险评估制度是众多亮点,这是通过制度创意的方式规范行业秩序,并且尽量确保消费者合法权益。维护用户信息依法收集用于除了增进数据网络分享之外,《指导意见》还体现出对个人信息安全的推崇。近年来,一些电子商务企业和租车企业都曾经常出现过用户个人信息失陷的情况。据媒体报道,2018年5月,湖北省荆州市人民法院曾开庭审理过某著名快递公司数据泄漏事件。
根据涉及信息,此次事件牵涉到多个此快递公司租车代理商和员工,共计导致上千万条个人信息被泄漏,涉嫌金额多达200多万元。这家快递公司的涉及人士称之为,此案是由其安全部门首度找到湖北地区数据不存在出现异常,并将涉及案件信息整理完后向当地警方报案。2015年,某著名电商被曝出泄漏用户个人信息。
另据媒体报道,这一用户信息泄漏事件系由此电商3名内部员工所为。这3名员工被北京市大兴区人民法院以非法提供公民个人信息罪被判有期徒刑,并处罚金。《指导意见》规定,电子商务经营者和经营租车业务的企业收集、分享用户信息时,应该遵从法律、行政法规有关信息维护的规定,不得用作与其获取寄递服务牵涉到的用途电子商务经营者和经营租车业务的企业应该适当存储用户数据。
阿拉木斯指出,对数据展开管控、保证数据依法搜集是确保数据安全的基本拒绝。对电子商务行业和租车行业的数据展开适当管控,除了能确保物流配送有效地运营外,还能避免不法分子通过掌控用户个人信息实行诈骗。《指导意见》规定,电子商务经营者和经营租车业务的企业应该完备自身数据管理体系和安全性保障体系,采行技术手段和其他必要措施确保数据安全,建立健全信息安全风险评估和应急工作机制,完备安全性防水体系。
阿拉木斯指出,维护用户个人信息安全是一项系统工程,我国还没原始的数据保护法和个人信息保护法,牵涉到的涉及部门也较为多,必须更进一步构成较森严的监管网络。他同时建议,确保电子商务行业和租车行业用户个人信息安全是网络安全的一部分,可以糅合确保网络安全方面的一些经验,例如等级维护。但就租车信息而言,互动性强劲、变化慢,必须做到好均衡。
监管不可或缺希望规范经营交易数据主要掌控在企业手里,在适当情况下,有关部门必须依法依规实行监管,电子商务企业与租车企业数据网络分享,监管起到不能缺陷。阿拉木斯说道。《指导意见》规定,商务主管部门和邮政管理部门推展制订电子商务和租车数据采集、传输、用于、分享、安全性风险防止等涉及标准,提升电子商务和租车数据网络分享效率,确保数据安全。
郑宁指出,监管部门应该在增进数据网络分享过程中扮演着大力角色,一方面要严格执法,极力制裁违法行为,确保行业长时间秩序和消费者合法权益；另一方面,要采行各种措施希望企业规范管理。《指导意见》规定,商务主管部门和邮政管理部门利用大数据等技术,优化电子商务与快递业监管,客观评估数据网络分享状况,强化行业监测分析,提升政府科学决策和风险预判能力,强化对市场主体的事中事后监管。虽然《指导意见》中拒绝商务主管部门和邮政管理部门客观评估数据网络分享状况,但如何客观评估还必须更进一步探寻,可以考虑到引入第三方评估制度。郑宁说道。
阿拉木斯则指出,《指导意见》却是不是法律法规,强制性还有待提高,今后在法律法规制订过程中可以招揽其中的涉及条款。（记者 杜晓 实习生 刘艳清）原标题：电商不得妨碍买卖方自由选择租车服务责任编辑：曾少林第五人格美食活动当天没有已完成隔天做到可以吗？。
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